K dnešnímu dni bylo celkem 12 žádostí odmítnuto s tím, že NPÚ není příslušen hospodařit s uvedenými památkami. Ve všech případech se jednalo o žádosti týkající se památek movitých. U jedné žádosti bylo zjištěno, že požadované předměty jsou ve správě NPÚ, ale bylo doloženo, že předměty nebyly součástí církevního majetku. I tato výzva tedy byla zamítnuta.
Další 3 žádosti předal NPÚ Uměleckoprůmyslovému museu v Praze (UPM) – jednu formou postoupení, neboť bylo zjištěno, že UPM má požadované předměty ve svých sbírkách, ve 2 případech NPÚ žádost odmítl, ale ta byla souběžně předána témuž muzeu s dotazem, zda se u nich dané předměty nenacházejí.
4 výzvy byly posouzeny a bylo zjištěno, že nesplňují podmínky. Žadatele jsme o dané skutečnosti informovali a ti ze zákona mohou výzvu doplnit. Ostatních 18 výzev je ve stadiu posuzování, u jedné z nich bylo zahájeno správní řízení u Státního pozemkového úřadu. „K dnešnímu dni Národní památkový úřad neuzavřel žádnou dohodu o vydání majetku církvi,“ uvedla generální ředitelka NPÚ Naďa Goryczková.
K postupu:
U movitých památek má NPÚ povinnost žadateli v první fázi oznámit, zda je předmět v jeho správě, či nikoli. NPÚ spravuje více než milion inventárních položek, přičemž se často jedná o soubory předmětů, které jsou umístěny na víc než 100 hradech a zámcích a v několika depozitářích na území celé České republiky. Jedná se o fondy, které často měnily své místo v souvislosti se znárodněním hradů, zámků a dalších památkových staveb a následně s jejich postupným zpřístupňováním pro veřejnost ve 2. polovině 20. století. Dohledávat proto jednotlivé předměty a určovat jejich původ je práce často doslova detektivní. Teprve poté, co prověříme, zda jsme s danou památkou příslušni hospodařit, posuzujeme samotnou žádost.
Půlroční lhůty u některých výzev již uplynuly, nicméně to nebrání dalšímu posuzování a případnému uzavření dohody o vydání i po tomto termínu. U těch nemovitostí, které byly Státním pozemkovým úřadem (SPÚ) označeny za zemědělské, má žadatel po uplynutí půl roku od podání výzvy možnost obrátit se právě na SPÚ. NPÚ pak zůstane účastníkem řízení. V ostatních případech má žadatel možnost obrátit se na soud stran posouzení oprávněnosti svého nároku.
Výzvy, které přišly do NPÚ, jsou často nekompletní a je třeba vyzývat žadatele k jejich doplnění. NPÚ navíc provádí vlastní rozsáhlá šetření. „Vykonáváme více úkonů, než nám zákon ukládá, abychom si byli jisti, že jednotlivé žádosti vyhodnocujeme nezpochybnitelně,“ dodává Goryczková.
V případě tzv. církevních restitucí je povinnost dokázat křivdu primárně na straně žadatele. Ten musí prokázat, že požadovaný majetek náležel do původního majetku příslušné církve. Současně musí doložit případné právní nástupnictví. Dále musí být splněna některá ze skutečností vedoucích k majetkové křivdě, které jsou taxativně vyjmenovány v zákoně (např. revize první pozemkové reformy, darovací smlouva uzavřená v tísni apod.). Rovněž je nutné prokázat funkční souvislost nebo účelové určení věci.
Mezi nejsledovanější výzvy NPÚ patří:
Výzva č. 5 – Zelená Hora (posuzujeme společně s výzvou č. 17) – NPÚ si nad rámec svých povinností vyžádal další doplnění, aby získal maximum informací vztahujících se k areálu a jeho přechodu na stát. Národní archiv, archiv Ministerstva kultury, Státní okresní archiv Žďár nad Sázavou a Městský úřad Žďár nad Sázavou na žádost NPÚ zareagovaly a dohledané dokumenty zaslaly, jediné biskupství zatím nezareagovalo. Předpokládáme toto doplnění dokumentů na osobní schůzce se zástupci Biskupství brněnského v první půlce března. Dodané dokumenty posuzujeme ve spolupráci s externí advokátní kanceláří.
Svůj postup také koordinujeme se společností Lesy ČR, které řeší obdobnou výzvu stejné farnosti. Jedná se o jiné nemovitosti, ale výzva se opírá o totožné dokumenty, jako je tomu v případě žádosti podané na NPÚ.
Výzva č. 20 – Kroměříž – Proběhla identifikace parcel a bylo zjištěno, že požadované nemovitosti se týkají i majetku jiných povinných osob včetně Státního pozemkového úřadu. Těm jsme výzvu v kopii postoupili. S ohledem na rozsah žádost stále posuzujeme.
Situaci komplikuje projekt hrazený z prostředků z Integrovaného operačního programu (IOP), v jehož rámci vznikly novostavby, které každopádně zůstanou ve správě NPÚ a to včetně pozemků, neboť je není možné ze zákona vydat.
Výzva č. 9 – Bouzov (posuzujeme společně s výzvami 10 a 11)
Státní pozemkový úřad si vyžádal velkou rešerši z Národního archivu stran Benešových dekretů, NPÚ vyčká na výsledek. NPÚ mám pochybnosti o oprávněnosti výzvy jak s ohledem na Benešovy dekrety, tak na právní nástupnictví žadatele.
Podrobnější informace k jednotlivým výzvám:
Není ve správě NPÚ, bylo odmítnuto:
6, 7 – Opava – odmítnuto pro nejasnou specifikaci, součastně jsme si ověřili, že NPÚ nedisponuje částmi inventáře uvedeného konventu
14 – řád sv. Voršily – 1 ze 42 požadovaných movitých památek (barokní kredenc) byla žadateli vydána v restitucích v 90. letech 20. století, další požadované položky nemá NPÚ ve správě, odmítnuto
18 – Neratov – není v naší správě, odmítnuto
25 – 2 obrazy z Pecky, není v naší správě, odmítnuto
26 – Police, není v naší správě, odmítnuto
28 – Kralupy, 3 sochy, není v naší správě, odmítnuto
30 – socha, není v naší správě, odmítnuto
31 – Neratov – schodiště, není v naší správě, odmítnuto
33 – Pražská kapitula – socha, není v naší správě, odmítnuto
36 – Netolice – není v naší správě, odmítnuto
Je ve správě NPÚ, ale žadatel není oprávněn, odmítnuto
15 – Opava – nejasně specifikovaný předmět žádosti, pravděpodobně se jednalo o erby v refektářích umístěné dnes na SZ Hradec nad Moravicí, nicméně tyto nepatří do původního majetku církví
Není ve správě NPÚ, postoupeno jinému subjektu
21 a 22 – Maltézští rytíři – movité památky včetně zlatého prstenu – nemáme ve správě, ale postoupili jsme Uměleckoprůmyslovému museu (ÚPM), s dotazem zda nemá uvedené památky ve sbírkách; za NPÚ odmítnuto
34 – Osek – předali jsme ÚPM, které je příslušno s danými památkami hospodařit
35 – Rajhrad – 9 předmětů, předali jsme UPM, jestli nemají oni, za NPÚ odmítnuto
Výzva nesplňuje podmínky, žadatele jsme informovali, žadatel může dle zákona výzvu doplnit
1 – vodní plocha u Porta Coeli
2 – Sázava
3 – Sázava
29 – Litomyšl
Prověřujeme
4 – Týniště – 20. ledna 2014 jsme obdrželi zprávu, že Státní pozemkový úřad zahájil správní řízení. Obratem jsme poskytli podklady, jsme účastníky řízení, ale rozhoduje SPÚ
5 – Zelená Hora (+ žádost 17 posuzujeme společně) – viz výše
8 – Milosrdní bratři – obrazy aktuálně zapůjčeny žadateli, budeme vyzývat k doplnění dokumentů
9 – Bouzov (a výzvy 10 a 11) – viz výše
12 – Plasy – jedná se pravděpodobně o změnu umístění pozemku pod kostelem, který vlastní žadatel, ke které mohlo dojít při digitalizaci katastrálních map, prověřujeme, zda tomu tak je a zda došlo ke změně ve výměře
13 – Horšovský Týn – pravděpodobně se jedná o parcely kolem kostela, prověřujeme
16 – Mnichovo Hradiště
19 – lunetové obrazy – jsou v naší správě, posuzujeme
20 – Kroměříž – viz výše
24 – Kynžvart
27 – Řevnice – posuzujeme
32 – Benešov – evidujeme položky v naší správě, prověřujeme
37 – Milevsko – prověřujeme
38 – Otaslavice – postoupeno z MK ČR, identifikovali jsme předměty, posuzujeme žádost
Národní památkový ústav
Národní památkový ústav je největší příspěvkovou organizací Ministerstva kultury. Současnými zákony, zejména pak zákonem památkovým, je mu svěřena řada odborných úkolů v oblasti státní památkové péče. Poskytuje např. odborné podklady pro rozhodnutí výkonných orgánů, metodicky působí na sjednocení přístupů v oblasti záchrany a rozvíjení hodnot památkového fondu na území ČR a vede jeho soupis. Aktivně zasahuje do procesu prohlašování jednotlivých věcí, objektů i území kulturními památkami ČR a zajišťuje v rámci svých možností jejich dokumentaci. V oblasti výkonu odborné složky památkové péče disponuje sítí 14 územních odborných pracovišť se sídlem v každém kraji. Jakožto vědecké pracoviště aktuálně pracuje na 29 projektech s příspěvkem z evropských grantů a 36 vědeckých projektech s příspěvkem od institucí České republiky. Věnuje se odborným školením v oblasti památkové péče. Ročně vydá zhruba 50 publikací. Odborné možnosti a znalosti zúročuje také v péči o více než 100 nemovitých kulturních památek, o které se z pověření státu stará a které zpřístupňuje veřejnosti.
Kontakt pro média:
Mgr. Simona Juračková, Ph.D., vedoucí odd. prezentace a vnějších vztahů, tel.: +420 257 010 207, mobil: +420 725 163 052, jurackova.simona@npu.cz
