LRV doporučila zapracovat do návrhu zákona o ochraně památkového fondu oblast sankcí z nového vládního návrhu přestupkového zákona
10.09.2015 19:04|ministerstvo
V souladu s Plánem legislativních prací vlády na r. 2015 zpracovalo MK ČR návrh zákona o ochraně památkového fondu a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích.
Návrh zákona byl předložen v návaznosti na vládou schválený věcný záměr zákona a na cíle stanovené v Programovém prohlášení vlády i v Koaliční smlouvě.
Nová právní úprava památkové péče nahrazuje stávající zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, který je účinný již od roku 1988. Cílem navrhovaného zákona je zdůraznit veřejný zájem na ochraně památkového fondu a dále pak v návaznosti na správní řád, stavební zákon, zákon o základních registrech, nový občanský zákoník a další zákony a vytvořit podmínky pro péči o tento fond. Dalším cílem je rovněž výrazné zpružnění a zefektivnění systému památkové péče zejména využitím moderních komunikačních a informačních technologií.
Jako nejvýznamnější změnu lze uvést možnost kompenzovat náklady vzniklé v souvislosti s omezením vlastnických práv vlastníkům nemovitostí, které nejsou kulturními památkami, ale nacházejí se v památkových rezervacích a památkových zónách.
Současně budou zavedeny účinné nástroje, které umožní adekvátně reagovat na neplnění povinností vlastníka kulturní památky nebo vlastníka nemovitosti, nacházející se v památkově chráněném území uložením opatření k nápravě, což je dnes v mnoha případech nemožné.
Při posuzování prací na kulturních památkách nebo v památkových územích bude efektivněji nastavena povinnost zpracovat vyjádření ze strany Národního památkového ústavu jako odborné organizace památkové péče, jehož nezastupitelná role v systému památkové péče nemůže být opomíjena.
Návrh dále nově přináší komplexní ucelenou úpravu v oblasti ochrany archeologického dědictví, a to zejména ve vztahu k provádění archeologických výzkumů. Návrh zákona byl předložen bez rozporů a účinnost zákona je předpokládána od 1. ledna 2018.
Legislativní rada vlády dnes na svém zasedání jednala o návrhu tohoto zákona a po obecné rozpravě doporučila ministerstvu kultury zapracovat do předloženého zákona připomínky podle návrhu jejího stanoviska a přerušila jeho projednávání na dobu, než bude návrh doplněn. Předmětem úprav bude například oblast sankcí, která z formálních důvodů musí odpovídat vládnímu návrhu zákona o odpovědnosti za přestupky a řízeních o nich. Návrh zákona je první normou, která se musí vypořádat se skutečností, že vláda České republiky předložila v červenci tohoto roku Poslanecké sněmovně návrh nového přestupkového zákona (sněmovní tisk č. 555), která zásadně mění právní úpravu správního trestání.
Simona Cigánková, tisková mluvčí MK ČR
Soubory ke stažení