Zavedení statusu umělce do právního řádu ČR je nutností, která vychází z Národního plánu obnovy. Ministerstvo kultury přistoupilo k povinnosti status umělce zavést formou novelizace zákona č. 203/2006 Sb. o některých druzích podpory kultury.
„Legislativní ukotvení statusu umělce je jedním z úkolů, které jsou ukotveny v Národním plánu obnovy, jehož podmínky sepsala minulá vláda. Legislativu jsme připravit museli, protože jinak bychom nenaplnili podmínky NPO, následovaly by sankce a museli bychom vracet stovky milionů korun, které jsme již v kultuře užitečně využili. Ministerstvo kultury zvolilo cestu adekvátní současné situaci. Budou upraveny podmínky pro získání stipendií. Nenavrhujeme nic, co by znamenalo jakékoli automatické platby komukoli,“ říká ministr kultury Martin Baxa.
Co vznikne?
Registr umělců, který povede Ministerstvo kultury. Status umělce se stane nástrojem možné finanční podpory pro umělce, kteří mají na trhu práce mnohdy velmi specifické postavení.
Kdo se do registru může zapsat?
Do registru budou zapsány fyzické osoby, které prokáží, že se věnují umělecké nebo tvůrčí činnosti nebo činnosti s uměleckou činností bezprostředně související. To doloží smluvními vztahy za poslední 3 roky, z nichž bude zřejmé, že se umělecké činnosti věnovaly alespoň po dobu 24 měsíců. Podmínky jsou formulovány tak, aby podpora primárně cílila na umělce, kteří svoji uměleckou činnost vykonávají převážně mimo pracovní poměr a dosahují v ní příjmů maximálně ve výši průměrné mzdy. Návrh zákona počítá i s podporou umělců v době případných omezení v důsledku vyhlášení nouzového stavu.
Znamená to, že když bude někdo v registru a požádá si, tak automaticky dotaci dostane?
Nikoli. Podmínkou poskytnutí dotace, v tomto případě stipendia, je podle zákona 203/2006 nejen žádost, ale také posouzení žádosti/projektu odbornou komisí. Tato komise žádost posoudí a ministr kultury na základě jejího doporučení rozhodne o přidělení či nepřidělení dotace a její výši. To samozřejmě s respektem k rozpočtovým možnostem ministerstva kultury.
Jak budou fungovat stipendia pro umělce v registru, držitele statusu umělce?
Fyzická osoba, zapsaná v registru, bude moci ministerstvo kultury požádat o finanční podporu, kterou využije buďto na tvůrčí účely (finanční příspěvek jí umožní soustředit se na vlastní umělecký projekt, např. vytvoření rukopisu knihy, kompozice hudební skladby, vytvoření souboru fotografií…), nebo pro vzdělávací/ studijní účely, např. na krytí cestovních výdajů a poplatků souvisejících se zahraniční stáží v nějaké kulturní instituci (absolvování tanečního workshopu, rekvalifikačního kurzu, další studium…).
Bude se jednat o finanční příspěvek poskytnutý na konkrétní projekt. Účelné využití příspěvku se bude dokládat závěrečnou zprávou z realizace projektu, nebude tedy třeba vyúčtovávat jednotlivé typy nákladů, bude se jednat o „stipendium“ v pravém smyslu slova.
Půjde o speciální dotační titul? Nebo půjde o některý ze stávajících?
Poskytování stipendií bude i nadále realizováno ve stávajícím dotačním titulu – Program poskytování příspěvku na tvůrčí a studijní a účely.
Kolik peněz to může ročně stát? Kolik peněz to tak může být na jednoho žadatele?
V tuto chvíli je průměrný odhad cca 90 tis. na žadatele s tím, že bude podpořeno až 1500 projektů ročně.
Prozatím jde o maximálně 130 mil Kč ročně. Podle předpokladu by měla být rozdělována mezi autory uměleckých děl a výkonné umělce.
Při úvaze o částce pro jednoho žadatele je třeba brát v potaz skutečnost, že projekty, což ukazuje i stávající praxe, mohou být obsahově nesrovnatelné. Na jedné straně například může stát tvůrčí stipendium na vytvoření uměleckého díla v řádu nižších desetitisíců, na druhé straně víceleté studijní stipendium např. cca 100 000 Kč.
Při tvorbě návrhu ministerstvo spolupracovalo s Institutem umění – Divadelním ústavem, který má téma statusu umělkyně*ce jako jeden z dílčích výzkumných cílů a který komunikuje a spolupracuje s jednotlivými profesními a oborovými asociacemi.
