Sloučením příspěvkových organizací ministerstva kultury NIPOS (Národní informační a poradenské středisko pro kulturu) a IDU (Institut umění - Divadelní ústav) vznikne nová instituce s pracovním názvem Národní kulturní institut.
Obě instituce jsou svým charakterem, činnostmi i organizačním zajištěním v kontextu ostatních příspěvkových organizací MK specifické. Jejich sloučení bude znamenat vybudování silnější kulturní instituce při zachování specifik činností obou organizací. Kvůli sloučení nezanikne žádná z mimořádných činností, naopak vznikne zázemí pro to, aby se sdílením servisních činností mohly ještě lépe rozvíjet například paměťové funkce obou institucí i jejich komplexní služby veřejnosti. Sloučení také neznamená rušení pracovních míst. Příprava spojení probíhá prostřednictvím pracovní skupiny složené ze zástupců vedení Ministerstva kultury ČR, IDU a NIPOS ve spolupráci všech tří institucí.
„Nová, sloučená instituce bude mít mnohem silnější postavení. Organizace, která by měla nově čítat více než 100 zaměstnanců a hospodařit s rozpočtem přes 100 milionů korun, bude výrazně odolnější a stabilnější. Za důležité považuji to, aby měla Česká republika jednu silnou organizaci pro celý segment kultury. V současné době se jedna organizace zabývá profesionální kulturou, druhá tou neprofesionální. Nicméně jeden typ kultury nemůže existovat bez druhého a mají jednoznačné styčné plochy, jako je rozvoj a dostupnost kultury a umění, jejich zacílení v regionech, zájmy profesních organizací, podpora uměleckého managementu, lektorství a pedagogiky či kulturní strategie a analýzy,“ říká Martin Baxa a doplňuje: „Toto rozhodnutí je výsledkem úvah za poslední dva roky, kdy jsme se na ministerstvu kultury zamýšleli nad tím, jak oběma organizacím do budoucna zajistit pevnější a jistější postavení, podmínky pro práci a kulturní obci silnou podporu a servis.“
Proč MK ČR k tomuto kroku přistupuje:
Cílem založení NKI je vybudovat silnou národní kulturní instituci zaměřenou na oblast české kultury a živého umění.
Očekávané přínosy sloučení a vzniku NKI jsou:
- logické propojení celého řetězce činností a jejich širší záběr,
- lepší spolupráce sektorů profesionálního a neprofesionálního, mezioborové projekty,
- širší záběr činnosti, větší možnosti spolupráce se zahraničím,
- podpora aktivit v oblasti vědy a výzkumu,
- podpora nezávislé scény, posílení odborného zázemí,
- větší vliv v regionech a kooperace se samosprávami,
- synergie v koncepční oblasti, sdílení dat a výzkumů, posílení kulturní politiky,
- lepší dostupnost služeb pro kulturní aktéry, informační centrum, komplexnější poradenské služby,
- modernizace a digitalizace služeb,
- funkčnější kooperace s MK ČR.
Jádro nové instituce budou tvořit současné činnosti a komplexní služby slučovaných organizací NIPOS a IDU. Činnosti a poskytované služby obou slučovaných organizací nebudou redukovány. Naopak se v rámci NKI počítá s jejich dalším rozvojem a jejich inovací. Při vzniku NKI bude kladen důraz na to, aby žádným způsobem nebyla ohrožena paměťová funkce obou institucí. MK si je plně vědomo odlišného charakteru a parametrů profesionálního a neprofesionálního umění. Tyto odlišnosti budou při procesu vzniku NKI plně respektovány.
NKI zajistí kvalitní podmínky pro činnosti slučovaných institucí (IDU, NIPOS), poskytování služeb veřejnosti a vhodné pracovní podmínky pro zaměstnance. Současné podmínky a jejich existence v pronajatých sídlech významu práce obou institucí neodpovídají. Ve střednědobém horizontu získá MK pro NKI vhodné prostory v majetku státu.
Hlavní pilíře budoucí činnosti Národního kulturního institutu zachovávají a rozvíjejí stávající činnosti IDU a NIPOS.
- Divadelní ústav
- ARTAMA
- Pražské Quadriennale
- Centrum informací a statistik v oblasti kultury
- Výzkum, analýzy a koncepce v oblasti kultury
- Mezinárodní spolupráce a prezentace
- Vzdělávání kulturních aktérů a vzdělávání ve smyslu implementace klíčové kompetence Kultura v RVP
- Informační servis, platformy, konzultace, poradenství, metodika pro české kulturní aktéry
- Publikační a ediční činnost, prezentace, propagace, výstavy
Jedním z hlavních úkolů nové organizace bude mimo jiné vytvoření platformy společné pro profesionální a neprofesionální kulturu. Příprava dokumentu nové státní kulturní politiky, která momentálně na MK ČR probíhá, je velkým úkolem, na kterém se obě stávající organizace už nyní podílejí, a i nadále podílet budou za využití svých know-how tak, aby vnikl materiál, který bude postihovat celý segment kultury. Oběma organizacím jsou společné také zájmy profesních organizací, jako je Asociace profesionálních divadel, Asociace nezávislých divadel, nebo Asociace kulturních center ČR. V neposlední řadě se jedná také o podporu uměleckého managementu, lektorství, pedagogiky, vytváření kulturních strategií a analýz s využitím vlastní statistiky. Ke stávajícím službám, které zahrnují informační servis, platformy, konzultace, poradenství, metodiku pro české kulturní aktéry by měla přibýt nová agenda související se závazky plynoucími z NPO u tzv. „statusu umělce.“ Pro tento účel vznikne v rámci NKI Informační a poradenské centrum pro umělce.
Postup ministerstva (zřizovatele) při spojení dvou stávajících příspěvkových organizací do jedné příspěvkové organizace tzv. SLOUČENÍM:
Obecnou právní úpravou pro vznik, přeměnu a zánik právnických osob je zákon č. 89/2012 Sb. Občanský zákoník, dále je zřizování, změna a zánik státních příspěvkových organizací upraveno v zákoně č. 219/2000 Sb. a pro Ministerstvo kultury jako zřizovatele je zvláštní právní úpravou zákon č. 203/2006 Sb.
Při sloučení jedna ze zúčastněných příspěvkových organizací zaniká; práva a povinnosti té zanikající přecházejí na druhou ze zúčastněných jako na nástupnickou právnickou osobu. Z důvodu kontinuity evropských projektů, jejichž nositelem je IDU, bude z právního hlediska zanikající osobou NIPOS.
Sloučení se považuje za převod činnosti zaměstnavatele. Pracovně právní vztahy přecházejí v těchto případech ze zákona. Rozhodnutí o přechodu majetku, práv a závazků je právními předpisy svěřeno do pravomoci zřizovatele.
Ke sloučení státních příspěvkových organizací dochází dnem stanoveným ve zřizovací listině nebo jejím dodatku. Ve zřizovací listině budou zakotveny všechny náležitosti nově vzniknuvšího NKI.
Harmonogram příprav:
leden-březen 2025 - jednání pracovní skupiny k přípravě sloučení, konzultace
konec března 2025 - finální znění zřizovací listiny NKI
květen-červen 2025 - řádný proces výběrového řízení na pozici generálního ředitele/generální ředitelky nové instituce
1. 7. 2025 - vznik nové instituce, jmenování generálního ředitele/generální ředitelky na základě výběrového řízení
průběžně - činnost pracovní skupiny k dílčím agendám (převody majetku, závazků, pracovních smluv, věda a výzkum, evropské projekty)
